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　　模拟试题

　　近期，《浙江省食品小作坊餐饮店小杂食店和食品摊贩管理规定》经审议通过，其中新增规定：从事网络餐饮的小餐饮店，应当逐步实现以视频形式在网络订餐第三方平台实时公开食品加工制作过程。对此，你怎么看?

　　政道教育参考答案

　　1.分析政策出台的目的、意义。

　　有利于餐饮企业增强自我约束力。尽管《食品安全法》早有条款明确倡导餐饮服务提供者公开加工过程，公示食品原料及其来源等信息，但并不具有强制性。如今浙江专门立法，从倡导到强制，将有利于餐饮企业增强自我约束力。

　　有助于推动整个外卖餐饮行业食品安全质量提升。将外卖餐饮“明厨亮灶”用法治固定，将倒逼商家不按规模大小、名气口碑，一律注重食品安全问题。

　　彰显恪守以民为本，立法为民理念。浙江以全新的法治理念，用法律强化外卖餐饮“明厨亮灶”，创新网络外卖订餐平台监管模式，守护老百姓“舌尖上的安全”，真真切切为群众办实事。

　　2.分析政策可能遇到的问题、阻碍等。

　　商家配合意愿度不高，增加执行难度。以视频形式实时公开食品加工制作过程无疑会增加尤其部分小规模商家的设备、人员等规范成本，由于经营场地、从业人员素质等限制因素，部分商家在公开后可能面临流量获取竞争力减弱等处境，因此意愿度可能不高。

　　监管环节有限。尽管公开透明是最好的“防腐剂”，但食品安全是贯穿整个链条的，从采购到保存到制作，任何一个环节都不容忽视。实现对餐饮店制作生产过程的公开监督，并不能完全实现食品安全的全闭环管理。

　　3.结合实际，谈政策落实。

　　引导与监管相结合，丰富监管方式。执法部门除了需要对外卖餐饮店等食品商家进行普法引导，言明利害关系，更要将“明厨亮灶”常态化公示与“双随机、一公开”监管有效结合，让商家筑牢安全意识。

　　平台加强流量倾斜。外卖平台应通过专区流量倾斜、加强消费引导、设置商家专属标签等方式，以激发商家参与改造升级的积极性。

　　建立健全食品安全溯源体系，拔隐患之根。建立健全从“消费终端-制作加工-生产源头”的全链式监管体系，明确被管理主体各自责任及相应违规违法后果，实现对食品生产经营流程的闭环有效监管。