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　　热点背景

　　今年，辽宁将对1000个城镇老旧小区实施改造，改善人居环境，提高城市精细化管理服务水平，切实增强人民群众的获得感、幸福感。

　　据悉，辽宁老旧小区改造主要针对2000年以前建成的小区，全省共涉及8407个、62148栋楼、2.29亿平方米、338.8万户居民。改造内容包括小区市政配套基础设施改造、小区环境及配套设施改造、建筑物本体及附属设施修缮以及社会服务设施的配套建设等。

　　辽宁把老旧小区改造列为贯彻落实中央重大决策部署的30项重点工作之一，着力解决“屋里冷不冷”“房顶漏不漏”“下水堵不堵”等群众特别关心的问题，出台正向激励政策。

　　今年，辽宁将继续改造1000个城镇老旧小区，同时2020年计划改造的894个老旧小区也将在今年年底前全部完工。为此，辽宁以集中连片改造为导向，统一规划设计，统筹实施改造，并推动老旧住宅加装电梯，开展适老化改造，集中配置社会服务设施，提升小区综合服务功能。同时支持各地培育发展社区消费新业态、新模式，切实把老旧小区改造成环境美好、宜居和谐的生活街区。

　　模拟试题

　　对于材料中辽宁计划对上千个老旧小区进行改造，请谈谈你的看法。

　　参考答案

　　1.结合出台背景表明观点。

　　由于建成年代较早，老旧小区存在失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全等问题，影响了居民的生活品质。而全面改造老旧小区的种种短板，更是建立现代社区居民生活服务体系的重要举措，值得点赞。

　　2.分析政策目的意义。

　　(1)有利于改善老旧小区居民的生活条件和生活环境，增强幸福感。

　　(2)建立党建引领、居委会落实、社会组织和居民共同参与的“共建共治共享”的社区组织治理体系

　　(3)进一步完善社区居民社会保障服务体系，例如：提供多样化的养老服务、医疗服务、残疾人救助帮扶计划等等。

　　(4)有利于健全完善社区文化教育公共服务体系，提升居民的文化素养、身体素养，丰富居民的文体生活。

　　3.分析政策执行中的困难。

　　(1)因为很多老旧小区房屋设施老化严重，再加上很多布局错综复杂导致改造难度大。

　　(2)改造过程中，存在“一刀切”的现象，导致有些改造不适合、甚至越改越差。

　　(3)由于老旧小区很多是没有物业服务，导致改造完成后没过多久因为缺少管理设施出现严重损坏。

　　4.提出建议。

　　(1)做好科学规划，在改造初期应该针对性的进行调研，因地制宜的制定每个小区改造的方案，更好的把功夫用在刀刃上。

　　(2)加大完善老旧小区的物业服务，既要加大力度完善硬件设施，同时管理服务方面也要跟上，可以通过购买物业服务或居民自治等方式健全软件管理。

　　(3)加大监管力度，在老旧小区改造方面，政府相关部门也要相互联动、相互监督，真正让改造工作能够落到实处。